التمثيل للأفراد والجماعات في الرأي ، ومن عدم تحقق هذه العلة في الناس غير المعروفين إلا في الانتخاب العام . . يستنبط من ذلك كله ، أنّ أعضاء مجلس الشورى ينتخبون انتخابا ، ولا يصحّ أن يعينوا تعيينا . مدة عضوية مجلس الشورى : العضوية في مجلس الشورى تكون لمدة محددة ، طالما أن قاعدة اختيارهم تقوم على الانتخاب ، وطالما أن الذين كان يرجع إليهم الرسول صلّى اللّه عليه وآله وسلّم في الشورى لم يتقيد بالرجوع إليهم أبو بكر ، ولم يتقيد عمر بن الخطاب بالرجوع للأشخاص الذين كان يرجع إليهم أبو بكر . كما أن عمر رجع إلى رأي أشخاص في أواخر حكمه غير الذين رجع إليهم في أوائل حكمه . وهذا يدل على أن العضوية في مجلس الشورى تكون لمدة معينة . عضوية مجلس الشورى : كلّ مواطن ، يحمل جنسية الدولة الإسلامية ، أو هو من التابعية الإسلامية ( الولاء للدولة والنظام ) وكان بالغا عاقلا ، له الحق في عضوية مجلس الشورى ، كما له الحق في انتخاب أعضاء هذا المجلس ، سواء أكان رجلا أم امرأة ، مسلما أم غير مسلم . وذلك لأن مجلس الشورى وكيل عن الناس في الرأي فقط ، وليست له صلاحية الحكم والتشريع . وما دام وكيلا في الرأي فمن حق الناس في الدولة الإسلامية أن يوكلوا من يشاؤون ممن هم أهل الوكالة في الحقوق شرعا . وكما أن للمسلم حق الشورى ، فإن لغير المسلم الحق في أن يبدي رأيه في تطبيق أحكام الإسلام عليه ، وفي ما يلحقه من ظلم من الحاكم . ولذلك كان له أن يوكل عنه من يشاء ، وأن يكون هو وكيلا عمن يشاء . ولا يشترط في الوكيل ولا في الموكل أن يكون مسلما ،